அரசு கண்டுகொள்ளாத சூழ்நிலையில் பொது மக்களும் அரசியல் கட்சிகளும் பல்வேறு அமைப்புகளும் தங்களால் இயன்ற உதவியை உணர்வுபூர்வமாக மக்களுக்கு செய்து வருகின்றனர்...